上海首次发放10亿元电子消费券，为什么是满减消费券

从8月25日傍晚开始，上海朋友的微信朋友圈里，许多人晒出被抽中了上海首次发放的电子消费券的信息。有些人甚至在拿到消费券后，第一时间就通过线上购物方式消费掉，而有些朋友则计划趁此机会，去由于疫情影响，许久未进的实体店铺逛逛。

这次上海一共计划在2022年8月到11月间分三轮，发放10亿元人民币的电子消费券。第一轮报名时间从8月20日00:00至8月22日24:00，共计2亿元；第二轮、第三轮将于9月下旬、10月下旬开始，分别为5亿元、3亿元。发放目标人群并不仅限于上海市本市居民，从发放规则中可以看到，只要报名时手机GPS定位信息在上海市域内，就可以参与这次优惠券发放。

上海有2500多万的常住人口，0-18岁的人口占8%，有人按照这个数字计算大概的中签率是8%。但是实际上看到许多人发信息，并没有去注册领取，这样可能的中签率是10%左右。我身边的朋友有全家都中签的，也有许多是完全没有中签，不知道第二和第三轮是否会有规则规定，只给从未中签的账号发放，让所有有意向申请消费券的人都有获得的机会。

消费券通过智能手机应用发放，在信息化时代是一种快速便捷的方式，但是这种方式却对不善于使用智能手机的老年人不友好。从参与电子消费券活动的商家列表来看，还是有许多线下实体店铺参与活动。老年人通过子女或者居委工作人员，帮忙注册申请后，即使中签，在实际使用中，核销也还是需要通过智能手机出示。从方便老年人使用的角度考虑，准备一些实体纸质的消费券，供有需要的老年人领取，也是一种应该的考量。

从疫情爆发以来，全球许多国家都是通过直接发放现金的方式贴补民众，解决因为失业收入减少而导致的生活困难。在上海之前，全国有许多地方都已经发放过电子消费券，也基本都是满减消费券。

从电子消费券的发放方式来看，与其他国家直接发放现金的目的还是有很大不同的。其他国家直接的现金或消费券补偿，解决的是民众现金短缺，对生活用品失去购买能力等问题。上海发放的满减消费券，则是希望民众能积极进行消费，民众需要拿出等额的现金，才能享受满减消费券的优惠。等同于第一期2亿元的满减消费券，就让普通民众拿出2亿元个人收入去消费。对于因为疫情防控已经失业，失去收入来源，同时又没有足够积蓄的家庭，这种满减消费券是没有任何意义的。更多只是帮助政府解决因为疫情防控导致的百业凋零问题，让商家获得短暂的营收。

之前有人问为什么不直接发放现金，有回答说“要防止民众把现金存起来不消费”，这是针对民众对未来经济状态不景气，可能会做出反应预判。如果那些原本经营困难的商家，因为这次满减消费券获得了一些营收，但之后老板却还是对未来经济没有信心，他们不会扩张、不会招聘新人，甚至还是会关闭掉现有的商企，以便尽量保留下这次增加的客流所带来的收益。如此结果是那些已经失业的、没有家庭储蓄的、停工停产收入减少的民众，在这次满减消费券发放中，没有获得任何实质性的好处。